Вместе – одна команда, одна цель, одно большое дело на благо нашего района!

Фото: ust-abakan.ru

После октябрьских событий 1993 года практически все прежние Советы на два года прекратили свою деятельность. Указы президента РФ Б. Ельцина от 9 октября 1993 года №1617 и 26 октября 1993 года «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» прекратили деятельность Советов народных депутатов всех уровней по всей стране, их функции стали выполнять соответствующие администрации.
12 декабря 1993 года на референдуме была принята новая Конституция Российской Федерации, согласно которой местное самоуправление является одной из основ конституционного строя и не входит в систему органов государственной власти.
Федеральный закон 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определил обязательное наличие выборных органов местного самоуправления. В нем впервые было установлено право граждан на правотворческую инициативу по вопросам местного значения. Предложенные населением проекты правовых актов подлежали обязательному рассмотрению на открытом заседании органа местного самоуправления с участием представителей населения. В 1995 году началась деятельность Советов в постсоветский период.
Избранные Советы депутатов являются постоянно действующим органом представительной власти. Работа Советов основана на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчётности перед населением. Главные критерии, которыми руководствуются депутаты – законность, ответственность, открытость перед избирателями, постоянный учет общественного мнения.
В соответствии с Законом Верховного Совета Республики Хакасия «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления», принятым в октябре 1994 г. был образован Усть-Абаканский районный Совет депутатов. Первая сессия Усть-Абаканского районного Совета депутатов Республики Хакасия состоялась 10.03.1995 г. Таким образом, днём рождения Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия можно считать дату проведения его первой сессии – 10 марта 1995 года.
Основные цели депутатов первого созыва – создание основы правовой системы района, приведение нормативной правовой базы в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства.
Самыми главными задачами депутатов второго созыва наряду с нормотворчеством стали изучение основ и практики применения уже принятых решений и контроль за их исполнением.
Депутатами третьего созыва была создана система муниципальных правовых актов, разработана и утверждена новая редакция Устава муниципального образования, создан правовой и организационный фундамент для реализации 131-го Федерального закона. Создана Контрольно-счетная палата Усть-Абаканского района.
Четвертый созыв по праву можно назвать социально направленным. Утверждены целевые программы, определявшие стратегию и вектор развития Усть-Абаканского района. В районе начинает развиваться туристическое направление. Учреждено звание «Почётный гражданин Усть-Абаканского района». При активном развитии политической системы в Республике Хакасия в Совет депутатов были избраны депутаты разных политический партий. Впервые при Совете депутатов создана фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Именно на период работы депутатов четвёртого созыва пришёлся завершающий этап административной реформы.
В пятом созыве утверждена государственная символика Усть-Абаканского района. Создан и утвержден Гимн района. Создана Общественная палата Усть-Абаканского района.
В шестом созыве была проведена объемная работа по приведению нормативных актов в соответствие с изменившимися федеральными и региональными законами.
Исторически депутатский корпус Усть-Абаканского района формировался из работников бюджетной сферы: врачей, учителей и деятелей культуры. Активные жители района, ставшие депутатами, стремились представлять и защищать интересы своих избирателей, выступая гарантами их прав.

 
Со временем состав депутатского корпуса менялся, в его состав входили руководители предприятий, предприниматели, студенческая молодёжь. Молодые депутаты отличаются прагматичным мышлением, знанием проблем своих сверстников и желанием решать их оперативно, а опытные депутаты являются своеобразным стабилизирующим фундаментом, обеспечивающим развитие района. Они обладают богатым опытом парламентской деятельности и знаниями в различных областях, что позволяет им эффективно работать над созданием нормативно-правовой базы, направленной на улучшение жизни жителей нашего района.
Многие депутаты Совета депутатов Усть-Абаканского района, приобретя опыт в парламентской деятельности района, стали депутатами Верховного Совета Республики Хакасия. Среди них: Владимир Николаевич Блохин, Виктор Григорьевич Похабов, Анатолий Дмитриевич Бабкин, Виктор Иванович Седусов и Александр Густович Швайгерт, Денис Анатольевич Кабанов.
С каждым новым созывом происходит обновление Совета депутатов Усть-Абаканского района. Основной состав депутатского корпуса составляют опытные профессионалы, отработавшие не один созыв и заручившиеся доверием избирателей:
Костенко Галина Николаевна – депутат, которая четыре созыва подряд была избрана в Совет депутатов Усть-Абаканского района.
Богацкий Леонид Николаевич, Владимиров Вячеслав Михайлович, Дырина Татьяна Аркадьевна, Жилинская Елена Анатольевна, Попов Виктор Васильевич, Соломон Татьяна Александровна, Шитиков Валерий Николаевич – депутаты трижды избирались в Совет депутатов.

 
Граждане стараются избирать своими представителями грамотных, ответственных, принципиальных и успешных людей. Депутатам Совета депутатов Аврамовой Галине Карповне, Бабкину Анатолию Дмитриевичу, Килину Алексею Богдановичу, Похабову Виктору Григорьевичу, Рябову Борису Константиновичу, Чешуиной Ларисе Фердинантовне, Дыриной Татьяне Аркадьевне, внесшим особый вклад в социально-экономическое и духовное развитие Усть-Абаканского района, получившим признание жителей Усть-Абаканского района, присвоено звание «Почётный гражданин Усть-Абаканского района».
Таким образом, можно отметить, что с каждым новым созывом Совета депутатов Усть-Абаканского района происходит обновление состава депутатов, но при этом сохраняются традиции и опыт предыдущих созывов. Это позволяет району развиваться и двигаться вперёд, учитывая интересы и потребности всех жителей.
В настоящее время работу Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия осуществляют депутаты седьмого созыва, избранные в 2022 г.: Баравлёва Елена Николаевна, Автайкин Павел Николаевич, Боргояков Радион Сергеевич, Бородкина Жанна Алексеевна, Вакулин Евгений Евгеньевич, Дырина Татьяна Аркадьевна, Жилинская Елена Анатольевна, Журавлев Олег Владимирович, Итманюк Ирина Петровна, Костенко Галина Николаевна, Кочергина Елена Анатольевна, Митюхляев Григорий Владиславович, Рябов Борис Константинович, Сажина Анжела Николаевна, Фёдоров Юрий Александрович, Хакимова Светлана Викторовна, Крыцин Артём Сергеевич. Из состава Совета депутатов Председателем была избрана Елена Николаевна Баравлёва.
Утверждение районного бюджета, контроль за его исполнением, утверждение генеральных правил и правил землепользования и застройки для сельсоветов Усть-Абаканского района, а также приведение Устава в соответствие с постоянно меняющимся законодательством – все эти вопросы, имеющие жизненно важное значение для каждого жителя, прежде чем обрести законную силу на сессии, становятся предметом живых дискуссий депутатов с избирателями. Тщательный анализ и всестороннее обсуждение проходят на заседаниях четырёх ключевых профильных комиссий: по бюджету, финансам и налогам, по законности и правопорядку, по социальным вопросам, культуре, образованию и здравоохранению, а также по землепользованию, охране природы и благоустройству территории.
В своей работе Совет депутатов использует разнообразные формы взаимодействия с населением: от совместных и выездных заседаний комиссий, позволяющих глубже погрузиться в проблемы территорий, до публичных слушаний и общественных обсуждений, призванных обеспечить всестороннее рассмотрение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета.
Для обеспечения прозрачности и открытости своей деятельности Совет депутатов активно использует средства массовой информации. Информация о заседаниях, принятых решениях и планах работы публикуется на официальном сайте районной администрации и в местных газетах. Это позволяет жителям быть в курсе происходящего и принимать участие в обсуждении важных вопросов.
В целом, деятельность Совета депутатов направлена на обеспечение устойчивого развития района, улучшение благосостояния его жителей и создание комфортной среды для проживания.
В связи с празднованием 100-летнего юбилея Усть-Абаканского района решением Совета депутатов Усть-Абаканского района звание «Почётный гражданин Усть-Абаканского района» присвоено шести гражданам, а также учреждена медаль «Служение», которой награждены 100 граждан района за особо выдающиеся заслуги, связанные с развитием Усть-Абаканского района, за высокие достижения в муниципальной, профессиональной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной и благотворительной деятельности, позволившей существенным образом улучшить условия жизни жителей Усть-Абаканского района, за заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения, поддержании законности и правопорядка, образцовое выполнение служебного долга.
Совет депутатов Усть-Абаканского муниципального района принял участие в первом республиканском конкурсе среди представительных органов муниципальных образований и (или) депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия «Лучшая организация работы в представительном органе муниципального образования в 2024 году», организованном Верховным Советом Республики Хакасия. По итогам конкурса Совет депутатов Усть-Абаканского муниципального района признан победителем. Также в этом конкурсе участвовала депутат Совета депутатов по двухмандатному избирательному округу № 5 Кочергина Елена Ивановна и была награждена Благодарственным письмом Верховного Совета Республики Хакасия за вклад в развитие местного самоуправления, активное участие в общественной жизни Республики Хакасия.
Совет депутатов Усть-Абаканского района активно участвует в подготовке и проведении районных патриотических, культурно-массовых, спортивных мероприятий. Представители депутатского корпуса Усть-Абаканского района принимают активное участие в сборе средств помощи участникам СВО и их семьям, благотворительных акциях, мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий.
Сегодня Совет депутатов Усть-Абаканского района отмечает 30-летний юбилей, сколько еще будет принято решений, сказать сложно. На сегодняшний день их уже более двух тысяч. В каждом созыве количество принимаемых решений было разным, потому что перед депутатами стояли задачи, которые требовало общество в разные периоды его развития.

 
Аппарат Совета депутатов
Главная задача аппарата Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия – обеспечить эффективную работу народных избранников для выполнения полномочий по решению вопросов местного значения. Также основными направлениями его деятельности является: организационно-техническая подготовка заседаний сессий Совета депутатов и документационное их оформление, систематизация документов и материалов, связанных с деятельностью постоянных комиссий: оказание содействия депутатам в подготовке обращений, запросов и других текущих документов, организация информационного взаимодействия Совета депутатов с населением района, а также организация единой системы делопроизводства.

 
Контрольно-счётная палата Усть-Абаканского района
Республики Хакасия
Контрольно-счётная палата Усть-Абаканского района образована Советом депутатов Усть-Абаканского района в 2006 г. и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обеспечивает прозрачность и эффективность использования бюджетных средств, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счётной палаты направлена на осуществление внешнего финансового контроля бюджетных средств. Основными направлениями ее деятельности также являются: экспертно-аналитическая работа, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, реализацией муниципальных программ, национальных проектов, использованием муниципальной и государственной собственности и земельных ресурсов. Значительное внимание уделяется аналитическому направлению деятельности, в рамках которого готовятся заключения на проект бюджета Усть-Абаканского района на очередной финансовый год, годовой отчет об исполнении бюджета района, изменений бюджета.
С самого основания Контрольно-счётной палаты Усть-Абаканского района ее председателем является Матвиенко Надежда Николаевна.
Надежда Николаевна – член Совета контрольно-счетных органов Республики Хакасия, победитель конкурса «Лучший финансовый контролер Республики Хакасия» в 2019 году.
Отвечая на вызовы времени, решая острые проблемы, Совет депутатов всегда опирается на конструктивное взаимодействие с Администрацией района. Совместная работа не останавливается, а история Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия продолжается…